吉安市特殊教育学校并没有实行全封闭管理。学校虽然重视学生的安全，但考虑到特殊教育的特性和学生的需求，学校并未采取全封闭的管理模式。学校会定期进行安全教育，确保学生在校园内的安全，同时提供有针对性的教学服务和关怀，帮助学生更好地融入社会。当然，学校会加强安全管理措施，确保学生在校园内的安全和学习环境的安全稳定。